Компания, специализирующаяся на дорожном строительстве и содержании автодорог, традиционно выступает подрядчиком по государственным и муниципальным контрактам. Однако её финансовое состояние оценивается как напряжённое. По открытым данным, выручка ЗАО «ДСУ-2» за 2025 год составила 3,88 млрд рублей, но год завершился чистым убытком в 525,93 млн рублей. Кредиторская задолженность достигла 620,73 млн рублей.
Основной публичный спор связан с налоговыми доначислениями. Так, ЗАО «ДСУ-2» оспаривало результаты выездной налоговой проверки за 2022 год и добилось приостановления исполнения спорного решения УФНС по Тамбовской области. Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22 августа 2025 года ходатайство компании о принятии обеспечительных мер было удовлетворено, также приостановлено действие акта налогового органа до вступления в силу итогового судебного акта.
В центре спора — объём доначислений по решению УФНС от 24 апреля 2025 года: НДС — 157,78 млн рублей., налог на прибыль — 157,78 млн рублей, НДФЛ — 2,27 млн рублей, страховые взносы — 2,31 млн рублей. С учётом пеней и штрафа предъявленная сумма достигла 477,97 млн рублей.
Кроме того, среди коммерческих исков выделяется требование «РКС-Тамбов» на 6,6 млн рублей. Совокупный объём арбитражных споров с участием «ДСУ-2» за последние годы оценивается в десятки миллионов рублей.
Ситуацию усугубляет уголовно-правовой фон. По данным СУ СКР по Тамбовской области, в отношении генерального директора ЗАО «ДСУ-2» Романа Зудина было возбуждено дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (внесение в декларации за 2022 год заведомо ложных сведений, что привело к неуплате налогов на сумму свыше 300 млн рублей). Кроме того, Зудин стал фигурантом дела о мошенничестве в особо крупном размере: по версии следствия, при исполнении госконтракта на капремонт автодороги в 2021–2022 годах заказчику представили документы с завышенной стоимостью работ, а ущерб бюджету превысил 200 млн рублей. В декабре 2025 года Ленинский районный суд Тамбова продлил ему срок содержания под стражей до 14 апреля 2026 года.
Отдельное уголовное дело касается бывших сотрудников компании. Прокуратура Тамбовской области утвердила обвинительное заключение в отношении пяти экс-работников ЗАО «ДСУ-2» по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). По версии следствия, с октября 2021 года по октябрь 2024 года они в зоне автоматического весового и габаритного контроля обманом убеждали водителей большегрузов оплачивать проезд или штрафы за превышение массы груза. Ущерб 19 потерпевшим оценён более чем в 1,1 млн рублей. Дело направлено в Первомайский районный суд.