Сегодня, 9 сентября, в УФАС по Тамбовской области прошло первое заседание комиссии, которая рассматривала дело о включении ООО «Дормострой» в реестр недобросовестных поставщиков. Инициатор процесса — ТОГКУ «Тамбовавтодор», являющийся заказчиком по ряду контрактов, где в роли подрядчика выступает ООО «Дормострой».
Поводом для обращения в УФАС Тамбовской области, по словам представителей «Тамбовавтодора», стало некачественное содержание участков автодорог протяженностью 67,3 км (стоимость контракта — 67 млн рублей) и 149 км (стоимость контракта – 149,5 млн рублей). Оба контракта были заключены в октябре 2024 года, были рассчитаны до октября 2026 года. Но, по мнению заказчика, «Дормострой» сразу же оказался не готов взять на себя ответственность за содержание дорог.
— Практически сразу после заключения данного контракта сторона подрядной организации не исполняет свои обязательства. Им были выданы предписания, но недостатки не устранялись. При совместном выезде на фиксацию проблемных мест, подрядчик отказывался подписывать документы. Нами были выданы штрафные санкции, они до сих не оплачены, — заявили на рассмотрении комиссии представители «Тамбовавтодор».
Недостатки, отмеченные в предписаниях, это – небрежный покос травы на обочинах, неубранный снег и наледь. В начале года ООО «Дормострой» стал предметом пристального внимания на планерке с участием врио главы региона Евгением Первышовым. Тогда сразу два руководителя муниципалитета – Сампурского и Ржаксинского посетовали, что подрядчик не справляется с уборкой дорог после снегопада.
— Вы лично как министр берите подрядную организацию и выезжайте на обозначенные властями места. Выясняйте уже непосредственно на месте, почему такая ситуация сложилась. Это еще не снегопад, еще не пришла зима в Тамбовскую область, а работа по двум муниципалитетам не выполнена даже наполовину, — поручал ещё в феврале Евгений Первышов министру автотранспорта Альберту Чурилову.
В настоящий момент с «Дормостроем» заключено 5 контрактов общей протяженностью 650 километров. По результатам проверки от 2 декабря 2024 года, готовность подрядчика по песко-соляной смеси составляла период — 83%, по спецтехнике — 78%. В адрес «Дормостроя» каждую неделю направлялись требования увеличить важные показатели до 90%, но ответа не последовало. Санкции за весь период фиксации некачественного выполнения услуг составили 6 миллионов рублей, плюс штрафы.
22 августа этого года ТОГКУ «Тамбовавтодор» заявил об одностороннем расторжении всех контрактов с «Дормострой». По закону, после таких мер у подрядчика остается 10 дней для устранения недостатков, но, по словам заказчика, подрядчик полностью прекратил работу.
Со своей стороны представитель подрядчика заявил, что все обвинения являются необоснованными. В свой адрес «Дормострой» получал только одно предписание, а все нарушения должны были фиксироваться в отсутствующих двусторонних актах. Таким образом, документально подтверждённых недостатков на руках у заказчика нет. Кроме того, односторонний отказ от контрактов был подписан лицом, неуполномоченным принимать такие решения.
— Отмечу, что «Дормострой» — один из крупнейших подрядчиков на территории Российской Федерации, в том числе Тамбовском регионе. В штате компании более 650 человек, и принятие решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков практически решит компанию на протяжении двух лет осуществлять деятельность, т.е. практически прекратит свою деятельность, — подытожил представитель «Дормостроя».
Как стало ясно позже, лицо, подписавшее односторонний отказ от контрактов, всё-таки действовало от имени директора «Тамбовавтодора», так что один из аргументов был разбит. Что касается двусторонних актов, то их по действующему законодательству делать необязательно – в данном случае все нарушения фиксировались в предписаниях, которые в свою очередь подрядчик (чаще всего мастер участка) не хотел на месте подписывать.
— При допустимом уровне содержания автодорог балльная оценка варьируется от 3 до 3,99. Согласно итоговой балльной оценке, например, северный обход города Тамбова с 3 по 13 километр, получил единицу. Соответственно, этот мост не содержался вообще. Есть подпись и куратора, и директора «Дормостроя». Участок дороги «Каспий-Селезни-Сосновка» — тоже уровень не достигнут, вместо 3 оказалось 2.59, — продолжали вспоминать «автодоровцы».
По итогам заседания, члены комиссии областного УФАС приняли решение продолжить рассмотрение вопроса завтра, 10 сентября, после того как представители ТОГКУ «Тамбовавтодор» подготовят дополнительные материалы, касательно бездействия подрядчика.
Отметим, что в настоящий момент в областном арбитраже рассматривается иск о признании ООО «Дормострой» банкротом. По данным площадки Руспрофайл, истцом выступает московское ООО «Дельта», которое требует взыскать с ответчика задолженность на сумму более 25,3 млн рублей, плюс неустойку почти 5,2 млн рублей, а также судебные расходы свыше 480 тыс. рублей. Заседание назначено на 30 сентября. Всего же на данный момент в арбитраже находятся 47 исковых заявлений в адрес ООО «Дормострой» на сумму 388 млн рублей.
Также прокуратура Тамбовской области в мае 2024 года объявляла о возбуждении двух уголовных дел по статье «Мошенничество, совершённое в особо крупном размере» (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Тогда неустановленный круг лиц подозревался в хищении бюджетных средств при ремонте автомобильных дорог. Речь шла об участках ремонта, где подрядчиком выступал именно «Дормострой».