Чрезвычайная ситуация, произошедшая с мостом через реку Ворона в Кирсановском округе, заставляет по-новому взглянуть на состояние, в котором находятся мосты по всей Тамбовской области. Казалось бы, ничего не предвещало аварии: подрядчик ООО «ДЭП-53» планомерно обследовал пролёты и опоры моста, состояние моста оценивалось как «удовлетворительное». Но в моменте мост перекосило на 20 сантиметров, и, если бы движение не перерыли – авария могла обернуться трагедией.
«Саратовский мост»: симптом системной проблемы
Помимо моста через Ворону ООО «ДЭП-53» – подрядчик, ответственный за содержание искусственных сооружений в Тамбовской области с 2023 по 2025 год, по контракту обслуживал ещё множество мостов. Большая часть мостов, обслуживаемых «ДЭП-53», тоже находится в «удовлетворительном» состоянии, и можно ли сказать, с полной уверенностью, что авария не повторится где-либо ещё.
Отметим и ещё один любопытный факт: некие неназываемые мосты (подозреваем, что их не так много) в Кирсановском районе получили паспорта безопасности на объект транспортной инфраструктуры только после вмешательства местной прокуратуры. Причем решение суда было вынесено буквально накануне аварии на «Саратовском мосту» — 29 и 30 октября.
– Признать незаконным бездействие администрации Кирсановского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер по разработке паспорта безопасности на объект транспортной инфраструктуры (мост), — говорится в решении суда.
Ровно такая же история произошла и в Мордовском районе, там паспорта безопасности не было у моста через реку Малый Эртиль. Далее схема повторялась – прокуратура, суд, бездействие местных властей. И таких эпизодов множество: Староюрьевский МО, Ржаксинский МО и д. р… «Вердикт» обязательно вернётся к этой теме в последующих материалах.
Бездействие – ключевое слово, оно во многом характеризует отношение властей муниципалитетов к подобным сооружениям. Но не будем слишком строги к муниципалитетам, поскольку масштаб работ и их стоимость — это зачастую непосильная ноша для многих округов.
Рассказовские мосты и утраченный Замятинский
Отдельного внимания заслуживает строка технического состояния «Саратовского моста» – «удовлетворительно», она и настораживает. Так, состояние мостов через Цну по Рассказовскому шоссе, находящихся в черте города Тамбов, в 2020 году оценили как предаварийное, т.е. «неудовлетворительное». Подтверждением плачевного ухода за подобными сооружениями служит авария на Замятинском мосту, находящимся по соседству с «Рассказовскими мостами».
Можно сослаться на то, что мост был построен ещё в далеком 1911 году, но, по нашему мнению, авария произошла, в том числе по причине ненадлежащего содержания мостового сооружения. По итогу мост демонтировали, обошлось без жертв, мост не имел огромного значения для города в качестве переправы, но по факту Тамбов лишился одного из памятников инженерной мысли начала 20-го века. Но, вернемся, к «Рассказовским мостам».
– По результатам проведённых обследований зафиксированы недостатки железобетонных конструкций, разрушение защитного слоя, повреждения перильных ограждений и отбойников. Прямой угрозы обрушения специалисты не выявили, однако характер разрушений свидетельствует о длительном бездействии МКУ «ДГД» по устранению ранее выявленных дефектов, – сообщала областная прокуратура в ответ на запрос депутата Гордумы седьмого созыва, а ныне учредителя издания «Вердикт» Артёма Александрова.
25 января 2024 года Ленинский районный суд признал бездействие администрации Тамбова незаконным и местные власти организовать капремонт мостов. Как было заявлено, решение находится в стадии принудительного исполнения.
– На администрацию города возложены обязанности в течение 6 месяцев после вступления судебного решения в законную силу организовать работы по капитальному ремонту мостов, – сообщало ведомство.
В августе 2024 года МКУ «Дирекция городских дорог» объявила два тендера на предпроектное обследование, выполнение инженерных изысканий, а также разработку проектной и рабочей документации по капитальному ремонту мостов №1 и №2 на Рассказовском шоссе. Общая сумма контрактов составила около 20 миллионов рублей.
По условиям контракта, подрядчик (воронежское ООО «Мостдорпроект-плюс») должен был провести оценку технического и транспортно-эксплуатационного состояния существующих путепроводов, разработать технические решения, учитывая экономическое обоснование и принципиальную схему организации строительно-монтажных работ. Срок исполнения контракта – 27 декабря 2024 года.
Еще один громкий случай, произошедший в прошлом году – крушение моста через реку Ворона в Уварово. Да, бетонный мост построили ещё в 1909 году. Да, он не эксплуатировался, движение по нему было запрещено давно. Но почему было нужно ждать, когда обрушится один из пролётов? Причем его использовали фактически как пешеходный мост.
Насколько нам удалось установить, отдельная муниципальная программа именно комплексного содержания мостов в городе Тамбове с регламентом регулярных обследований, текущего ремонта и мониторинга их технического состояния — до сих пор не принята.
Время наводить порядок
В Липецкой области вопрос содержания мостов выстроен заметно более системно, чем во многих соседних регионах, например, полгода обслуживания 14 мостов только в Чаплыгинском районе обойдутся казне Липецкой области в 120 млн рублей до конца текущего года.
Текущего содержания мостов регионального значения область добивается через ежегодные и многолетние конкурсы на «содержание мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в районах Липецкой области», которые проводит областное казённое учреждение «Дорожное агентство Липецкой области».
Проблематика содержания мостов возникла не сегодня, и команде Главы Тамбовской области Евгения Первышова досталось тяжёлое наследство: изношенные конструкции, хронически недофинансируемые объекты, отсутствие внятной долгосрочной программы ремонта.
Тем не менее сегодня мы уже видим, что новая команда способна наводить порядок в вопросах ремонта дорог: появляются комплексные проекты, выстраивается приоритетность участков, усиливается контроль за подрядчиками. Логично ожидать, что следующий шаг — перенести этот подход и на мосты, чтобы не ждать очередного «мостопада», а планово ремонтировать и сохранять существующие сооружения.
Логично, что все эти вопросы о системности содержания мостов и планах по их ремонту не могут оставаться без ответа. В ближайшее время мы планируем обсудить их с исполняющим обязанности министра автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области Альбертом Чуриловым.